简 况
【国名】毛里塔尼亚伊斯兰共和国 (The Islamic Republic of Mauritania)
【国旗】呈长方形,长与宽之比为3∶2。旗地为绿色,中 央为一弯黄色新月和一颗黄色五角星。毛里塔尼亚的国教是伊斯兰教,绿色是穆斯林国家喜爱的颜色,新月和五角星是穆斯林国家的标志,象征繁荣和希望。
【国徽】采用国玺的图案。为圆形,由两个AG电投厅圆构成。小圆面上有一弯新月和一颗五角星,象征毛里塔尼亚为伊斯兰国家。新月前有一颗棕榈树和两棵玉米穗叶,象征该国的农作物。大圆面周围分别用阿拉伯文和法文写着“毛里塔尼亚伊斯兰共和国”。
【独立日】11月28日(1960年)
【国庆日】11月28日(1960年)
【国家政要】总统穆罕默德·乌尔德·阿卜杜勒-阿齐兹(Mohamed Ould Abdel Aziz),2009年7月当选,同年8月宣誓就职;总理穆拉耶·乌尔德·穆罕默德·拉格达夫,2009年8月任职。
【自然地理】国土面积103万平方公里,其中60%以上为沙漠和半沙漠,属热带沙漠性气候。毛位于非洲撒哈拉沙漠西部,与西撒哈拉、阿尔及利亚、马里和塞内加尔接壤,西濒大西洋,海岸线长667公里。3/5以上地区为沙漠和半沙漠。大部地区为海拔约300米的低高原。东南边境和沿海地区为平原。最高峰为弗德里克以东的山峰,海拔仅915米。塞内加尔河下游为毛、塞界河。 属热带沙漠性气候,高温少雨。年平均气温约25℃。
【人口 】约320万(2008年),总体上分为摩尔族和黑非民族(非洲黑人)两大类,其中摩尔族占总人口70%,黑非民族(非洲黑人)占30%。主要部族是图库勒族、颇尔族、索尼盖族、乌洛夫族和班巴拉族。1991年7月20日颁布的新宪法规定,阿拉伯语为官方语言,法语为通用语言。民族语言有哈桑语、布拉尔语、索尼盖语和乌洛夫语。约96%的居民信奉伊斯兰教(国教)。
努瓦克肖特清真寺 |
【首都】努瓦克肖特 (Nouakchott)位于毛西部广阔的沙漠地带,仅隔一条狭窄的沿海沙丘与大西洋相望,距海岸5公里。受热风侵袭,四季干旱,9月为最热的月份,最高气温34℃;12月为最冷的月份,最低气温约13℃。年降雨量仅53毫米。人口80万(2008年),约占全国人口1/4。
【行政区划】现全国划为13个省(WILAYA)、53个县(MOUGHATAA),县下设区(ARRONDISSEMENT)。全国有216个市镇(COMMUNE)。13个省名为:努瓦克肖特、阿德拉尔、阿萨巴、布拉克纳、达赫莱特-努瓦迪布、戈尔戈尔、吉迪马卡、东霍德、西霍德、因奇利、特拉扎、塔岗、提里斯-宰穆尔。
【简史】毛最早的居民是巴富尔黑人民族。后北非柏柏尔人迁入毛北部。公元前11世纪以前,毛里塔尼亚是古代商队从南摩洛哥到达尼日尔河的主要通道。公元前2世纪臣服罗马帝国。公元7世纪阿拉伯人进入毛,摩尔人接受了伊斯兰教和阿拉伯语言文学,逐步阿拉伯化,并建立过封建王朝。15世纪起,葡萄牙、荷兰、英国和法国殖民者相继入侵。1912年沦为法国殖民地。1920年毛成为“法属西非洲”管辖下的殖民地。1957年成为“半自治共和国”,1958年9月加入“法兰西共同体””11月“毛里塔尼亚伊斯兰共和国”宣布成立。1960年11月28日宣布独立,达达赫任总统。1978年,军人发动政变,成立了“全国复兴军事委员会”(后易名为救国军事委员会),萨莱克任主席。1980年,海德拉出任军委会主席、国家元首兼政府总理。1984年12月,以参谋长塔亚为首的军官发动政变,上台执政,塔亚任军委会主席、国家元首。1987-1989年,毛分阶段完成了大区、省级和乡镇三级市政委员会的直接选举。1990年12月又一次性地举行了全国省、县、市三级市政选举。1992年、1997年和2003年,塔亚三度当选总统。2005年8月国家安全局长瓦尔等人发动政变,成立“争取公正与民主军事委员会”接管政权。2007年3月25日举行大选,独立候选人阿卜杜拉希当选总统。2008年8月6日,毛再次发生政变。以总统府特别参谋长阿齐兹为首的军人,成立“最高国家委员会”,接管政权。2009年7月18日毛举行总统选举,阿齐兹当选。
政 治
【宪法】 1961年5月20日颁布第一部宪法。1991年7月12日通过的宪法确立了“三权分立”原则,被认为是毛第一部民主宪法。主要内容是:实行总统制,总统为国家元首,由普选产生,任期6年,可连选连任;建立议会制和多党制。2005年8月政变后,军政权对1991年宪法进行调整和补充,于2006年6月举行了修宪公投,修宪案以96.97%的支持率获得通过。修改后的宪法规定:毛总统任期将从原来的6年缩短为5年,总统只可连任一次,其候选人的年龄不得超过75岁;修宪至少须1/3议员提议,2/3议员赞成才能提交全民公投。
【议会】1991年通过的宪法规定立法权属议会。议会实行两院制,由国民议会和参议院组成。国民议会95名议员由直接选举产生,任期5年。参议院56名议员由市政委员会组成的选举团间接选举产生,其中3名在境外侨民中产生,任期6年,每2年改选其中的1/3。国民议会议长任期5年,参议院议长在每次部分改选后产生。2005年8月政变后,军政权宣布解散国民议会,由军委会行使立法权和行政权。
【司法机构】1991年宪法规定,司法权独立于立法权和行政权。总统保证司法的独立性,并主持最高司法会议。政府设有司法部,最高法院成员由国民议会和参议院在各自的议员中选出同等数目成员组成,院长由其成员推举产生。毛司法机构由最高法院、特别法院、上诉法院、刑事法庭、轻罪法庭、违警罪法庭、劳工法院、省级法院、县级法院组成。1980年建立伊斯兰法庭,实行伊斯兰法。2005年8月政变后,军政权宣布保留最高法官委员会、法院和法庭,重新确定宪法委员会的权限。
【政党】毛独立初期曾实行过多党制。达达赫执政时期,实行一党制。1978年军人执政后取缔一切政党。塔亚执政时期于1991年8月宣布开放党禁,颁布政党法,实行多党制。2005年8月瓦尔政变后,完全开放党禁。目前主要政党有:
(1)争取共和联盟(Union Pour la Repubilque,UPR),由议会40余名独立议员于2009年3月组建而成,5月5日举行正式成立大会。
(2)民主与发展全国同盟(Pacte National Pour La Democratie Et Le Developpement,PNDD),阿卜杜拉希时期的执政党。2008年1月成立。该党的工作重点是:组织协商议会多数派,贯彻落实总统施政纲领;向政府建言献策,监督其落实执行;加强法制国家建设,保障人民生命财产安全;坚持与包括反对派政党的所有政治力量展开对话,商讨有关国家发展的重大问题。
(3)民主力量联合会(Rassemblement des Forces Démocratiques-RFD),脱胎于毛最早的反对党—民主力量联盟-新时代党(1991年毛实行多党制时成立)。2000年10月被政府解散,其部分领导人于2001年6月成立民主力量联合会,继续作为反对党存在。达分别参加了毛1992年、2003年两次总统直选,未能当选,得票率分别为31%和6.89%。
(4)进步力量联盟(Union des Forces du Progrès-UFP),1998年初自原民主力量联盟-新时代党分裂而来,核心成员是60-70年代在毛组成的共产党和劳动党骨干。属原反对党内的温和派,主张通过对话协商解决分歧。主要支持者为知识分子、中层民众。
(5)争取民主与革新共和党(Parti Républicain pour la Démocratie et Renouveau- PRDR),原民主社会共和党,塔亚时期执政党, 1991年8月成立,2005年10月更名。该党曾在政治上支持塔亚。《共和周刊》(AlJoumhouria)为党的机关刊物。2005年8月瓦尔政变后,该党宣布承认新政权,支持军委会改革措施,表示要与过去决裂。
(6)人民进步联盟(Alliance Populaire Progressiste-APP),成立于1991年10月,是毛最早的反对党之一。主要支持者为下层民众。
军 事
独立后建立国民军,指挥官多为法国人。1965年开始启用本国军官,至1973年指挥官全部由本国军官担任。
实行义务兵(两年)和志愿兵相结合的兵役制度。
总统任武装部队统帅,主持国防会议和最高委员会。国防部设有陆、海、空三军,自1995年起国防部长由文官担任,陆军由国民军参谋长直接管辖。
全国有6个军区,4所军、警、宪学校。2003年三军总兵力15750人,其中陆军15000人,编有步兵营4个、炮兵营1个、装甲侦察中队1个、高炮连4个、工兵营1个;海军500人;空军250人。另有宪兵3000人,国民卫队2000人。
2004年军费开支为2076.9万美元,占国内生产总值的1.6%。
外 交
奉行独立、和平、中立的外交政策,强调自身阿拉伯、非洲属性,致力于睦邻友好,积极推动非洲联合及马格里布联盟建设。重视发展与欧盟、海湾国家及国际组织的关系。近年来突出外交为经济服务的方针,努力拓展国际空间,争取更多外援。迄今共与104个国家建立了外交关系。
【同法国的关系】毛法有密切的传统关系,两国签有防务协定。法是毛最大的贸易伙伴和投资国。法每年向毛提供各类援助约3000万美元。法在毛侨民和各部门的专家有4000多人。
【同美国的关系】1961年毛美建交。美每年向毛提供小额援助。1995年以来,毛美关系不断发展,美逐步加大对毛的人道主义援助。近年来,两国又在反恐方面开展合作。2008年8月政变后,美表示谴责,不承认军政权任命的新政府,并采取了停止经济援助、限制旅行等制裁措施。
【同马格里布国家的关系】毛对马格里布国家采取睦邻友好与平衡政策,努力同马格里布所有国家保持良好关系,加强在经济、文化、科研等方面的友好合作。
【同塞内加尔的关系】毛塞有传统关系。两国边民曾经发生流血冲突,并导致两国关系急剧恶化、断交。1992年4月,两国复交,并恢复通航、通邮,重开陆界口岸。1993年,两国实现关系正常化,双边合作发展顺利,影响两国关系的难民问题也逐步得到解决。2009年5月和6月,塞总统瓦德两次访毛,邀请毛各政治派别赴塞协商,在非盟和瓦主持下,毛各派达成妥协,签署了《达喀尔协议》,结束了为期近1年的政治危机。
【与中国关系】中国与毛里塔尼亚1965年7月19日建交。建交以来,两国关系持续稳定发展。两国双边贸易额2007年达7.07亿美元,同比增长38.3%。 中毛两国友好合作关系持续稳定发展
经 济
2006年2月24日,一艘轮船准备从欣盖提港起锚,开往欣盖提油田。欣盖提油田当天开采出该国历史上第一桶石油,毛里塔尼亚从此步入产油国行列。 |
毛里塔尼亚经济结构单一,基础薄弱。毛里塔尼亚多数人口依靠农业和畜牧业为生。铁矿业和渔业是毛里塔尼亚国民经济的两大支柱,油气产业是新兴产业。外援在国家发展中起着重要作用。1986年毛被联合国定为世界最不发达国家之一。
1992年,毛与国际货币基金组织和世界银行达成协议,开始执行经济结构调整计划,推进自由化进程,同时采取国家调控、监督市场和稳定物价等措施。近年来,毛实行经济自由化政策和减贫发展战略,制订吸引外资的优惠政策,推进市场经济体制改革,加大对农业和基础设施的投入。2005年军政权上台后,继续在IMF的帮助和监督下,制定短期结构调整计划,紧缩行政开支,改善公共财政。2006年的石油出口使毛财政总额实现盈余,外贸逆差下降,外汇储备增加。2007年阿卜杜拉希执政后,外援增多,但石油生产下降,日产量徘徊在1.6万桶。2008年,毛继续积极与国际金融机构合作,世界银行、IMF及“八国集团”开始实施免债承诺,免去毛每年2500万美元还款。全球能源、粮食危机加重了毛经济困难。8月政变后,总额达5亿多美元的外援遭冻结,但作为经济支柱的渔业、矿业、石油国际合作未受到制裁影响,毛经济取得低速增长。
● 货币名称:乌吉亚(Ouguiya)。
【资源】矿产资源主要有铁矿,储量估计达107亿吨。其它资源储量:铜矿2200万吨,石膏约40亿吨,磷酸盐1.4亿吨。石油和天然气资源预计储量丰富,2001年,毛在其西部发现大型油田,2006年2月正式成为石油生产国。森林总面积47440公顷。
【工业】工业不发达,主要是一些采矿和小型加工业。采矿业以开采铁矿为主,主要出口法国、意大利、比利时等国。油气生产是新兴产业。
【农牧渔业】农牧渔业产值占国内生产总值的25%。毛现有可耕地面积53.5万公顷,其中13.5万公顷为灌溉田,35万公顷为雨水田,5万公顷为绿洲。农业产值占国内生产总值4%,主要农作物有高粱、水稻、小米、玉米、小麦、大麦、豆类、椰枣等。毛农业基础相对落后,农业靠天吃饭,受自然灾害影响大。毛粮食自给率15%,每年需大量进口粮食,并要求国际援助。畜牧业在国民经济中占重要地位,产值占国内生产总值的15%。主要畜养羊、牛和骆驼。毛海域是西非渔场重要组成部分,渔业资源丰富。渔业是毛重要经济部门,渔业产品全部出口,收入占国家总出口收入的半数以上。通过出口和发放捕鱼许可证,毛渔业年平均收入2.5亿美元。
【交通运输】交通不发达。只有一条长717公里的铁路,主要承担铁矿砂运输。每年运载出口的全部铁矿砂、5万名旅客和近400头骆驼。主要港口城市是努瓦克肖特和努瓦迪布。毛里塔尼亚航空公司于2007年倒闭,现公司由突尼斯航空公司和当地企业家合资组建,有客机2架。毛有机场26个,其中努瓦克肖特、努瓦迪布和阿塔尔机场为国际机场。
【对外贸易】 主要出口铁矿砂和渔产品,铁矿主要出口欧盟,渔产品出口西班牙、日本、尼日利亚等国。主要进口能源与矿产品、食品与农产品、机械设备和消费品等。所需生产和生活物资80%以上靠进口,其中32%为粮食,25%为机械设备,9%为汽车,其余为化工、建材、石油、轻纺用品等。进口商品80%来自欧盟,石油来自阿尔及利亚。主要贸易对象是:中国、法国、意大利、西班牙、美国等。
文化教育
【教育】政府重视发展教育事业,把提高全民教育水平作为脱贫的重要途径。
全国有5所高等院校:努瓦克肖特大学(建于1980年,是毛第一所综合性大学)、国家行政学校、高等师范学院、高等科学院和高等伊斯兰学院,另外还有5所技术学校。除现代教育外,毛全国各地存在传统的古兰经学校(音译为马哈德拉学校)。